檢察+科技！草原“變形金剛”護(hù)航“高顏值”呼倫貝爾
發(fā)布時(shí)間：2021-07-23 11:41:45點(diǎn)擊量：
“科技”如何賦能檢察？呼倫貝爾市檢察機(jī)關(guān)的實(shí)踐給出了答案：草原直通車(chē)、公益訴訟檢察車(chē)、移動(dòng)方艙矩陣……首創(chuàng)的多重功能集為一身的草原“變形金剛”，創(chuàng)新巡回檢察模式服務(wù)群眾新做法，立足辦案實(shí)戰(zhàn)，精細(xì)又接地氣。
法律監(jiān)督延伸到草原最深處
早在2016年初，新右旗檢察院在探索具有牧區(qū)特色的檢力下沉工作模式中拓寬思路，因地制宜地進(jìn)行了創(chuàng)新，著手研發(fā)全國(guó)檢察系統(tǒng)首臺(tái)全地形檢察直通車(chē)。該車(chē)車(chē)長(zhǎng)9.3米，寬2.5米（拓展后寬4米），高3.94米。一體式的方艙結(jié)構(gòu)具備箱體拓展功能，整車(chē)內(nèi)部總空間拓展開(kāi)后達(dá)到20多平方米，室內(nèi)可容納20人左右舉行會(huì)議。車(chē)內(nèi)配有辦公桌椅、車(chē)載電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，能滿(mǎn)足流動(dòng)辦公的需要。整車(chē)具備車(chē)內(nèi)、車(chē)外2塊LED真彩屏、4塊LED電子屏，大功率功放系統(tǒng)，使“草原檢察直通車(chē)”普法宣傳等便民服務(wù)的宣傳職能得以更好的展現(xiàn)。利用現(xiàn)代化傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程異地接訪、實(shí)時(shí)書(shū)物證展，并與上級(jí)院網(wǎng)呈視頻中心互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“草原檢察直通車(chē)”的全車(chē)監(jiān)控、指揮、接訪功能。2018年，新右旗檢察院升級(jí)了草原檢察直通車(chē)信息化設(shè)備，添加了六旋翼無(wú)人機(jī)航拍測(cè)繪系統(tǒng)、無(wú)線車(chē)載會(huì)議系統(tǒng)、院內(nèi)建成草原檢察直通車(chē)調(diào)度指揮中心，使草原檢察直通車(chē)功能更精準(zhǔn)、“溝通”更順暢。
“草原檢察直通車(chē)”自投入使用以來(lái)，先后深入轄區(qū)內(nèi)5個(gè)蘇木鎮(zhèn)、41個(gè)嘎查，7個(gè)社區(qū)，將檢察監(jiān)督和服務(wù)送到了草原深處的蒙古包門(mén)口。深入開(kāi)展法律宣傳，在重大節(jié)假日或者牧民祭祀敖包期間集中向廣大牧民發(fā)放宣傳資料，累計(jì)3萬(wàn)余份，受教育人數(shù)達(dá)10萬(wàn)余人次。為轄區(qū)內(nèi)七個(gè)蘇木鎮(zhèn)及其學(xué)校、社區(qū)、圖書(shū)館等送去《普法宣傳教育叢書(shū)（蒙古文）》90套，受益群眾達(dá)到2萬(wàn)人次。
利用“草原檢察直通車(chē)”對(duì)散布在2.5萬(wàn)平方公里草原上的7個(gè)司法所開(kāi)展社區(qū)矯正工作的全覆蓋監(jiān)督，累計(jì)與40余名社區(qū)矯正人員進(jìn)行談話了解情況，極大地縮短了工作周期，為開(kāi)展刑事執(zhí)行檢察工作帶來(lái)了新氣象。2020年7月份，在收到群眾舉報(bào)的西廟嘎查存在大量垃圾堆放的違法行為后，通過(guò)“草原檢察直通車(chē)”前往該地，對(duì)違法證據(jù)進(jìn)行拍照固定，通過(guò)配備的無(wú)人機(jī)設(shè)備測(cè)量垃圾面積，制發(fā)檢察建議督促草原主管部門(mén)進(jìn)行整改，起到了良好的保護(hù)效果。
公益保護(hù)新“利器”
公益訴訟工作車(chē)由37座中型客車(chē)改裝形成，車(chē)身長(zhǎng)8.5米、寬2.4米。車(chē)輛配備有變焦云臺(tái)攝像機(jī)，用于現(xiàn)場(chǎng)勘查、提取、固定證據(jù)，車(chē)身右側(cè)側(cè)掛4.47平方米LED顯示屏，用于對(duì)外宣傳，車(chē)尾部掛一輛小型兩輪越野摩托車(chē)，用于深入專(zhuān)車(chē)無(wú)法駛?cè)雲(yún)^(qū)域進(jìn)行調(diào)查、取證。車(chē)內(nèi)部中心區(qū)域?yàn)樗娜俗曨l會(huì)議區(qū)，通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)直接與信息中心互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聲像同步實(shí)時(shí)傳輸、遠(yuǎn)程指揮，云臺(tái)攝像機(jī)的監(jiān)控平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)途徑地周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，輕松捕獲300米以?xún)?nèi)影像資料，車(chē)內(nèi)還配置了氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)分析儀和光度計(jì)，用于對(duì)大氣污染、水體污染等的檢測(cè)。公益訴訟工作車(chē)兼具取證、指揮、檢測(cè)、宣傳四大功能，同時(shí)配備單兵指揮系統(tǒng)，能夠與上兩級(jí)院互聯(lián)互通，直接跟進(jìn)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證情況。
海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)友好村變電所南500米左右有一處垃圾堆，占用國(guó)有林地約12畝。垃圾堆為2014年至2016年以來(lái)逐漸形成，平均高度1.5米，主要堆積物為開(kāi)槽土、建筑垃圾、生活垃圾。海拉爾區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)隨意傾倒、堆放垃圾未及時(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，致使垃圾越來(lái)越多，占地面積不斷擴(kuò)大，污染范圍不斷擴(kuò)大，以至于一些人把這里當(dāng)成了垃圾場(chǎng)，仍在不斷向這里傾倒垃圾。海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)友好村的大垃圾山在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中形成，位于城鄉(xiāng)結(jié)合處，占用的是國(guó)有林地，相關(guān)監(jiān)管單位均存在疏于管理、推諉塞責(zé)的情況，以至于垃圾越積越多、面積不斷擴(kuò)大。針對(duì)這種大面積取證，為獲取垃圾污染全貌，海拉爾區(qū)檢察院采用公益訴訟車(chē)無(wú)人機(jī)、照相機(jī)、云臺(tái)防抖攝像機(jī)從不同方位、角度提取現(xiàn)場(chǎng)圖像，客觀呈現(xiàn)垃圾種類(lèi)、形態(tài)、范圍等，全面獲取案件信息，準(zhǔn)確界定監(jiān)管職責(zé)單位。
2019年檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訴前制發(fā)檢察建議督促相關(guān)單位履行監(jiān)管職責(zé)無(wú)果后，立即提起行政公益訴訟，判決支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。在檢察機(jī)關(guān)的督促下，2020年夏季，垃圾蓄積量17000余立方米的“垃圾山”治理完成，昔日“垃圾山”變成一片綠地。該案被內(nèi)蒙古自治區(qū)評(píng)為環(huán)境資源審判十大典型案例之一。公益訴訟工作車(chē)投入使用三年來(lái)，行程15000余公里，提取固定證據(jù)500余份，查處公益訴訟案件180余件，通過(guò)春季督促清除垃圾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理垃圾11000余噸。
檢察移動(dòng)方艙助力“送法進(jìn)家室”
鄂溫克族自治旗位于大興安嶺西部，呼倫貝爾草原南部，面積1.9萬(wàn)平方公里，境內(nèi)多草原湖泊，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣的地域特點(diǎn)形成了檢察工作取證成本高、信息回傳速度慢等突出難題。結(jié)合草原地區(qū)檢察工作實(shí)際，為進(jìn)一步提高檢察工作效率，鄂溫克旗檢察院傾力打造了涵蓋偵查指揮及智慧檢務(wù)相關(guān)技術(shù)集成化的檢察移動(dòng)方艙矩陣，該矩陣由偵查指揮方艙及智慧檢務(wù)方艙組成，功能涵蓋遠(yuǎn)程信息接訪、偵查指揮調(diào)度、法律咨詢(xún)宣傳等多項(xiàng)功能。
2020年8月，在鄂溫克旗人大常委會(huì)組織舉辦的“送法進(jìn)家室，法治助履職” 主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式中，鄂溫克旗檢察院首次利用檢察移動(dòng)方艙滾動(dòng)播放了法治宣傳片和介紹檢察職能的卡通動(dòng)漫，使十個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表更進(jìn)一步了解檢察職能和相關(guān)法律法規(guī)。與會(huì)人員也對(duì)鄂溫克檢察移動(dòng)方艙矩陣產(chǎn)生了濃厚興趣，檢察干警認(rèn)真向大家講解了方艙的功能設(shè)備和具體作用，收獲了良好的法治宣傳效果。
依托移動(dòng)方艙矩陣，鄂溫克旗檢察院公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)深入當(dāng)?shù)匚ㄒ坏墨C民嘎查--伊敏蘇木吉敦獵民嘎查開(kāi)展“保護(hù)野生動(dòng)物”普法宣傳，將便民服務(wù)送到牧民家門(mén)口。活動(dòng)中，檢察干警利用方艙搭載的音視頻系統(tǒng)播放少數(shù)民族語(yǔ)言宣傳片，向嘎查牧民普及檢察公益訴訟制度，進(jìn)一步提高牧民對(duì)公益訴訟的認(rèn)知度。同時(shí)，為更好地回應(yīng)牧民群眾的法律訴求，活動(dòng)中，通過(guò)方艙搭載的遠(yuǎn)程信息接訪系統(tǒng)，牧民群眾與在院干警實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程接訪，極大地回應(yīng)了群眾的期待，提高群眾對(duì)檢察工作的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。
化身“移動(dòng)宣傳點(diǎn)”
普法宣傳 “入腦”又“入心”
莫旗檢察院充分運(yùn)用檢察草原直通車(chē)的流動(dòng)性強(qiáng)、信息化功能全面等特點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展檢察工作。自莫旗檢察院引進(jìn)草原直通車(chē)后，多次深入社區(qū)、群眾開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用LED顯示屏、大功率語(yǔ)音播放等功能，增加了播放視頻動(dòng)畫(huà)、語(yǔ)音播放等宣傳形式，讓群眾更直觀、更易理解宣傳內(nèi)容，收到了良好的社會(huì)效果。
2021年3月21日，為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)”重要指示精神和參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)講話精神，深入開(kāi)展“守護(hù)北疆草原林地”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮公益訴訟檢察職能，在“3·21國(guó)際森林日”到來(lái)之際，莫旗檢察院聯(lián)合莫旗森林公安局開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟系列宣傳活動(dòng)，利用檢察草原直通車(chē)循環(huán)播放宣傳內(nèi)容，達(dá)到良好的宣傳效果。
2021年6月26日，莫旗檢察院通過(guò)向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳小物品，并通過(guò)檢察宣傳車(chē)循環(huán)播放禁毒宣傳片等方式，對(duì)來(lái)往群眾介紹新型毒品的類(lèi)型、傳統(tǒng)毒品和新型毒品的區(qū)別與危害，通過(guò)介紹和講解新型毒品的外包裝，來(lái)科普如何辨別和遠(yuǎn)離新型毒品的重大意義。
群眾家門(mén)口的檢察室
“草原檢察直通車(chē)”是新左旗檢察院積極探索“檢察室+辦案點(diǎn)+巡回辦案車(chē)”工作模式的新途徑，結(jié)合新左旗地廣人稀的實(shí)際情況，打造了的全地型功能用車(chē)，通過(guò)車(chē)載信息化裝備具有的遠(yuǎn)程信息接訪、辦公辦案和現(xiàn)場(chǎng)法治宣傳等功能，實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督全覆蓋，是一座實(shí)實(shí)在在、便民利民的“移動(dòng)檢察室”。
呼倫湖自然保護(hù)區(qū)總面積7400平方公里，在新左旗境內(nèi)面積2154.18平方公里，涉及新左旗嵯崗鎮(zhèn)、吉蘇木、甘珠爾蘇木17個(gè)嘎查，保護(hù)區(qū)內(nèi)草場(chǎng)面積283.5萬(wàn)畝。2018年4月，新左旗檢察院首次啟用“草原檢察直通車(chē)”來(lái)到甘珠爾蘇木，通過(guò)直通車(chē)上搭載的無(wú)人機(jī)空中俯瞰和多角度航拍，對(duì)甘珠爾蘇木草原生態(tài)環(huán)境整治、蘇木轄區(qū)內(nèi)四個(gè)砂場(chǎng)治理及呼倫湖23戶(hù)生態(tài)移民情況進(jìn)行勘察。與甘珠爾蘇木嘎查“兩委”成員在直通車(chē)召開(kāi)座談，向其介紹直通車(chē)在公益訴訟檢察特別是呼倫湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重要作用，共同商討草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理有效途徑，對(duì)生態(tài)移民、草原確權(quán)過(guò)程中可能遇到的矛盾及爭(zhēng)議提供法律咨詢(xún)和幫助。
“草原檢察直通車(chē)”不僅在呼倫湖流域生態(tài)治理方面發(fā)揮著重要的作用，在公益訴訟線索收集、公益訴訟檢察宣傳等方面也承擔(dān)著重要角色。2018年以來(lái)，運(yùn)用草原檢察直通車(chē)開(kāi)展公益訴訟檢察宣傳23次，發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索70余件,約占全部公益訴訟線索的24%，監(jiān)督恢復(fù)被破壞草場(chǎng)90余畝。
“現(xiàn)在我們的法律意識(shí)普遍提高了，遇到問(wèn)題，能有意識(shí)地保護(hù)自己的合法權(quán)益，這都是因?yàn)闄z察院的同志經(jīng)常過(guò)來(lái)給我們上課！”新左旗吉布胡郎圖蘇木烏爾遜嘎查牧民說(shuō)道。長(zhǎng)期以來(lái)，新左旗檢察院以“法治護(hù)航精準(zhǔn)扶貧”作為扶貧工作重點(diǎn)，利用“草原檢察直通車(chē)”搭建“移動(dòng)檢察室”模式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，讓法治真正“下基層”、“進(jìn)牧戶(hù)”。2018年以來(lái)，新左旗檢察院通過(guò)“草原檢察直通車(chē)”組織開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)12次，向貧困牧戶(hù)發(fā)放法律知識(shí)宣傳單3000余份。并以“草原檢察直通車(chē)”為載體，在烏爾遜河畔成立流動(dòng)生態(tài)檢察室，通過(guò)開(kāi)展法律監(jiān)督，依法打擊危害生態(tài)環(huán)境犯罪，為牧民提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，真正做到“一車(chē)多用”。
來(lái)源：海拉爾區(qū)檢察院、新右旗檢察院、鄂溫克旗檢察院、莫旗檢察院、新左旗檢察院
來(lái)源：海拉爾區(qū)檢察院、新右旗檢察院、鄂溫克旗檢察院、莫旗檢察院、新左旗檢察院
網(wǎng)監(jiān)備案：
