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“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”

發(fā)布時(shí)間:2017-09-07 09:18:37點(diǎn)擊量:
          2017年2月,在與蒙古國東方省喬巴山市哈比日嘎口岸遙相對(duì)望的阿日哈沙特口岸,一輛高大莊重、裝備齊全的檢察工作專用車輛吸引了出入境旅客的目光。這輛草原檢察工作車是新巴爾虎右旗人民檢察院為實(shí)現(xiàn)檢察工作全覆蓋而訂制,同時(shí),也是為“一帶一路”建設(shè)和國家實(shí)施向北開放戰(zhàn)略提供法律服務(wù)而配置的硬件準(zhǔn)備。
“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖1)
        近年來,最高人民檢察院和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院相繼提出延伸法律監(jiān)督觸角、促進(jìn)檢力下沉,把農(nóng)牧區(qū)作為檢察工作的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)檢察工作全覆蓋的要求。
“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖2)
        在2015年全市檢察院基層檢察室建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)后,檢察長包玉山感受到一種巨大挑戰(zhàn):落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的一系列工作部署,需要依托一系列硬件設(shè)施,首要考慮在全旗選取重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立派出檢察室,并配置全套辦公設(shè)施,配送相應(yīng)數(shù)量的工作人員。所有這些,都需要人力物力財(cái)力的投入。同時(shí),新巴爾虎右旗國境線長、地域面積大,牧民居住分散、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木至今仍是交通死角。如何結(jié)合新巴爾虎右旗地域?qū)嵡椴徽鄄豢鄣芈鋵?shí)好上級(jí)要求,積極回應(yīng)群眾的期待,妥善解決面臨的難題,一時(shí)間成為包玉山檢察長和干警們心頭揮之不去的心結(jié),心頭總在縈繞著“節(jié)約,效率,創(chuàng)新”這些光亮的字符。
“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖3)
 
         沒有現(xiàn)成的路可走,我們只能自己闖!2015年底,苦思中的包玉山腦海中忽然跳出一個(gè)想法:我們?yōu)槭裁床豢梢栽O(shè)計(jì)、制造一臺(tái)功能齊全的專業(yè)車輛來承擔(dān)派出檢察室的工作職能呢?
         思路一出,包玉山馬上把自己的想法向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào),自治區(qū)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)聽取了呼倫貝爾市人民檢察院的匯報(bào)后,對(duì)此設(shè)想表示大力支持。
         經(jīng)過一段時(shí)間的權(quán)衡,并向機(jī)械技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員咨詢后,檢察長包玉山、副檢察長李冀龍等一行人專赴北京,參觀在那里舉辦的一次特種車輛匯展。在車展上,包玉山將此行目的向中國最大特種車輛改裝企業(yè)負(fù)責(zé)人一五一十和盤托出,這位負(fù)責(zé)人被來自大草原的檢察官們的認(rèn)真和執(zhí)著深深感動(dòng)。

“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖4)
         該公司曾經(jīng)設(shè)計(jì)制造多種警用車輛,但為檢察機(jī)關(guān)制造專業(yè)工作車輛,還未有先例。制造符合檢察機(jī)關(guān)工作需求的專業(yè)用車,在車輛設(shè)計(jì)制造方面要面臨的很多挑戰(zhàn)需要雙方共同協(xié)商克服。
2015年秋至2016年10月,包玉山帶領(lǐng)有關(guān)工作人員先后三下河南,與廠方負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員不厭其煩地溝通、商議、設(shè)計(jì)車輛的體量、用料、性能、專業(yè)要求等技術(shù)指標(biāo),在車輛制造過程中,也不斷提出修改意見。包玉山等人精益求精的態(tài)度,也打動(dòng)了廠方負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員:竭盡全力滿足來自邊疆地區(qū)檢察機(jī)關(guān)的要求,保質(zhì)保量不打折扣地按用戶需要完成制造任務(wù)。但包玉山等人心中仍不托底,他們期待,制造中的檢用特種車輛,能夠完全替代基層派出檢察室的所有工作職能,從而不辜負(fù)上兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和新巴爾虎右旗旗委、政府的支持和信任。

“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖5)
         車輛制造接近完成。就像嬰兒出生前家長對(duì)孩子的名字早已心有思量一樣,這輛檢察專用車輛也應(yīng)該有一個(gè)響亮的名字。那么,什么樣的名字才能體現(xiàn)和概括這輛全地形檢察工作用車的專業(yè)內(nèi)涵呢?在一次向呼倫貝爾市人民檢察院檢察長張曉紅匯報(bào)工作時(shí),包玉山提及此事。張曉紅稍一沉吟說:“咱們的檢察工作車使用起來便民利民為民,能直達(dá)群眾家門口提供各種法律服務(wù),可以稱為‘檢察直通車’。新巴爾虎右旗位居草原腹地,最好同時(shí)體現(xiàn)‘草原’二字。”
就叫“草原檢察直通車”!這個(gè)簡潔明快、直陳要義的名字,不禁讓全院檢察官們擊節(jié)叫好。
          2016年10月,這臺(tái)周身高大周正、外觀藍(lán)白相間并標(biāo)有“草原檢察直通車”字樣的檢用特種車輛,從中原大地跋涉千里,終于駛?cè)氚蜖柣⒉菰?/span>


“一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖6)
          望眼欲穿一年,背負(fù)新巴爾虎右旗人民檢察院全體干警期待的全地形檢察工作專用車,終于呱呱落地、端莊問世。——這是內(nèi)蒙古自治區(qū)乃至全國檢察系統(tǒng)首個(gè)大型檢察工作專用車輛。
        “草原檢察直通車”車身長9.3米,寬2.5米,高3.94米。車身滑動(dòng)裝置橫向拓展后,車廂寬達(dá)4米,車內(nèi)的固定桌椅可容納20個(gè)人開會(huì)辦公。該車采用四驅(qū)發(fā)動(dòng)機(jī),全地形行駛能力能夠適應(yīng)草原復(fù)雜地形,整車配有三種供電系統(tǒng)。而與廠方協(xié)商設(shè)計(jì)的車載無人機(jī)、衛(wèi)星電視、可升降全向天線、高清宣傳屏、小型會(huì)議設(shè)備、LED電子會(huì)標(biāo)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送等設(shè)備,可以在全旗所有地域無死角地承擔(dān)監(jiān)控、指揮、接訪、辦理案件、生態(tài)檢察、法律知識(shí)宣講等基層派出檢察室的所有執(zhí)法功能。
          回顧這輛車的制造過程,包玉山言語中充滿感慨:“這輛車實(shí)在來之不易!沒有上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和新右旗黨委政府的支持,就沒有這輛車。”

 
 
 “一帶一路”上駛來“草原檢察直通車”(圖7)
        新巴爾虎右旗人民檢察院的干警們還記得,“草原檢察直通車”的第一次使用,是2016年冬前往50公里外的達(dá)賚蘇木布日敦嘎查進(jìn)行法制宣傳,英太夫婦等8名當(dāng)?shù)啬撩褡鳛?ldquo;草原檢察直通車”的首批客人被請到車內(nèi),觀看車內(nèi)大屏幕播出的高清宣傳片。“法制宣傳片能送到我們家門口,這東西實(shí)在太神奇啦!”牧民們嘖嘖稱奇之余,不禁好奇地關(guān)心,“這個(gè)直通車,哪兒都能通嗎?”檢察官們自豪地回答:“當(dāng)然啦!全旗遠(yuǎn)近鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木,一直到嘎查,一直到牧民家,哪都能去!”
“草原檢察直通車,顧名思義,但有工作需要,說走就走,什么季節(jié)都能用,什么天氣都不怕,全覆蓋、無盲區(qū)、零死角。接訪、辦案、法律服務(wù)、法制宣傳,只要牧民需要,直通車就是一座移動(dòng)的檢察院。”經(jīng)常帶隊(duì)深入基層工作的院副檢察長圖布信心中自信滿滿。
          其實(shí),圖布信副檢察長還沒有來得及詳盡介紹“草原檢察直通車”所能完成的更細(xì)膩的專業(yè)性工作。如在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的野外,直通車可以利用遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)和遠(yuǎn)程書證、物證展示系統(tǒng)與上級(jí)檢察院連線,面對(duì)面視頻接訪,既可以全天候高效完成檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)性工作,又可以讓出行不便的牧民群眾在自己家的蒙古包里接受法律服務(wù)。
          2017年初,由呼倫貝爾市人民檢察院主辦的微電影大賽中,新巴爾虎右旗人民檢察院拍攝的微電影《草原反貪利器——檢察直通車》講述了這樣一個(gè)故事:新巴爾虎右旗人民檢察院“草原檢察直通車”到某蘇木進(jìn)行法治宣傳,期間一名牧民檢察聯(lián)絡(luò)員得知情況后,向檢察院干警提供了一條職務(wù)犯罪線索,由此一場隱藏在草原深處的貪污案件真相逐漸浮出水面。
         “草原檢察直通車”奔馳在千里巴爾虎大地上,許多精彩的故事也圍繞“直通車”在巴爾虎草原迅速傳遞開去,“草原檢察直通車”的外形被網(wǎng)友們不假思索地用“酷炫”一詞來形容,而深深吸引了眾多網(wǎng)友眼球的,還是“草原檢察直通車”的現(xiàn)代化技術(shù)裝備。在2016年全市檢察系統(tǒng)微電影網(wǎng)絡(luò)投票中,新巴爾虎右旗人民檢察院參評(píng)的微電影排名第一。外地網(wǎng)友留言說:“幾十年來,內(nèi)蒙古草原上的‘烏蘭牧騎’把文藝節(jié)目送到千家萬戶,這回又添了一個(gè)‘草原檢察烏蘭牧騎’。像文藝‘烏蘭牧騎’一樣,‘檢察烏蘭牧騎’有千里眼、順風(fēng)耳,草原再大,任何人為非作歹都無處躲逃!”
          巴爾虎草原水豐草美,河湖縱橫。作為中國第五大淡水湖、內(nèi)蒙古第一大湖的呼倫湖與貝爾湖、烏蘭諾爾濕地猶如草原上的一條條藍(lán)色哈達(dá),纏繞蜿蜒,這些河湖濕地是珍稀候鳥繁衍生息及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)的核心地帶。同時(shí),保護(hù)區(qū)與蒙古國、俄羅斯聯(lián)邦接壤地區(qū)同屬一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),三國對(duì)毗鄰地區(qū)的環(huán)境生態(tài)狀態(tài)極為關(guān)注。
          作為最高人民檢察院確定的公益訴訟試點(diǎn)單位,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院將生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù)作為公益訴訟的重點(diǎn)。由此,新巴爾虎右旗人民檢察院將公益訴訟重點(diǎn)落實(shí)在烏蘭諾爾自然區(qū)、呼倫湖綜合治理生態(tài)工程等公眾關(guān)注的領(lǐng)域。
       “草原檢察直通車”車載無人機(jī)升空,鳥瞰大地,草原上的蛛絲馬跡一覽無遺。根據(jù)無人機(jī)提供的影像資料,新巴爾虎右旗人民檢察院的辦案人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染物排放、草原生態(tài)環(huán)境變化、區(qū)域環(huán)境治理動(dòng)態(tài)等,通過空中和地面核查,可以隨時(shí)鎖定和掌握企業(yè)或個(gè)人違法違規(guī)證據(jù),對(duì)違反草原保護(hù)法律法規(guī)現(xiàn)象起到了及時(shí)警示和震懾作用。“草原檢察直通車”以高度責(zé)任感和創(chuàng)新精神落實(shí)著自治區(qū)和呼倫貝爾市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)貫徹“綠色檢察”方針的剛性要求。
          如果說,“雙語工作”體現(xiàn)了新巴爾虎右旗人民檢察院檢察官們法律服務(wù)的細(xì)膩真誠,那么,“草原檢察直通車”則昭示著該院以牧區(qū)實(shí)際出發(fā),以工作需求出發(fā),以牧民群眾的切身利益出發(fā),務(wù)實(shí)、高效地完成神圣的檢察工作使命。
       “勇于擔(dān)當(dāng),履行職能,用‘檢察藍(lán)’守護(hù)好這片草原的綠色,為‘一帶一路’建設(shè)和向北開放戰(zhàn)略的實(shí)施提供法治保障。”——這是新巴爾虎右旗人民檢察院檢察官的不懈追求。